ทุนซาอุดีอาระเบียลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์ในน้ำมันและก๊าซของอัฟกานิสถาน!

ในเดือนกันยายน 2026 ซาอุดีเดลต้าเอ็นเนอร์จี (เดลต้าเอ็นเนอร์จี) ได้ลงนามในข้อตกลงการสำรวจและพัฒนาน้ำมันและก๊าซหลายฉบับกับอัฟกานิสถาน ครอบคลุมการสำรวจในแอ่งคูชก์-เทียร์พูลทางตะวันตก การศึกษาการใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติในเฮราต และข้อเสนอท่อส่งก๊าซธรรมชาติข้ามพรมแดนระยะทาง 700 กิโลเมตร ชื่อ 'เซนต์แก๊ส – ระเบียงแห่งความเจริญรุ่งเรือง' การลงทุนในท่อส่งก๊าซนี้ประเมินไว้สูงถึง 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ขนาดการลงทุนที่เป็นไปได้ของกลุ่มโครงการทั้งหมดอาจสูงถึง 50–60 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

สำหรับประเทศที่ถูกสงครามทำลายมายาวนาน โครงสร้างพื้นฐานพังทลาย และการยอมรับจากนานาชาติยังเป็นที่น่าสงสัย ข้อตกลงนี้ถือเป็นการลงทุนจากต่างประเทศที่สำคัญที่สุดในภาคพลังงานของอัฟกานิสถานในรอบหลายปีที่ผ่านมาอย่างไม่ต้องสงสัย และความสำคัญของมันก็ชัดเจน ปัจจุบัน น้ำมันที่ผลิตภายในอัฟกานิสถานตอบสนองความต้องการบริโภคของประเทศได้เพียง 15.7% เท่านั้น ฮิดายาตุลลอห์ บาดรี รัฐมนตรีกระทรวงเหมืองแร่และปิโตรเลียมของอัฟกานิสถานได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเขาหวังที่จะบรรลุการพึ่งพาตนเองด้านก๊าซธรรมชาติผ่านการสำรวจและพัฒนา สำหรับประเทศที่มี GDP ต่อหัวเพียงไม่กี่ร้อยดอลลาร์และพึ่งพาการนำเข้าพลังงานอย่างหนัก การพัฒนาทรัพยากรน้ำมันและก๊าซภายในประเทศไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงด้านพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสมดุลทางการคลังและการฟื้นฟูเศรษฐกิจด้วย

แล้วทุนซาอุดีมองเห็นอะไรกันแน่?

เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2026 ฮิดายาตุลลอห์ บาดรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหมืองแร่และปิโตรเลียมของอัฟกานิสถาน และชาเฮอร์ อัล-ตากี ซีอีโอของ Delta Energy ได้ลงนามในข้อตกลงในนามของทั้งสองฝ่าย เป็นที่น่าสังเกตว่าซัลเมย์ คาลิลซาด อดีตผู้แทนพิเศษของสหรัฐฯ ประจำอัฟกานิสถานได้เข้าร่วมพิธีลงนามด้วย หลังการประชุม คาลิลซาดกล่าวว่าข้อตกลงนี้ "แสดงให้เห็นว่าอัฟกานิสถานพร้อมที่จะทำธุรกิจ"

เงื่อนไขหลักของข้อตกลงประกอบด้วยสามส่วน:

ประการแรก สัญญาแบ่งปันการสำรวจและการผลิต เดลต้า เอ็นเนอร์จีได้รับสิทธิ์ในการสำรวจและพัฒนาในแอ่งคูชก์-ติร์พูล แอ่งนี้ตั้งอยู่ในจังหวัดเฮราตและบัดกิสทางตะวันตกของอัฟกานิสถาน สัญญาครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 23,317 ตารางกิโลเมตร แบ่งออกเป็น 11 แปลง ระยะเวลาสัญญาคือ 25 ปี รวมระยะเวลาสำรวจ 8 ปี เงินลงทุนเริ่มต้น 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อใช้ในการศึกษาทางธรณีวิทยาและธรณีฟิสิกส์ การสำรวจด้วยคลื่นไหวสะเทือน การเจาะสำรวจ และการประเมินแหล่งกักเก็บ

ประการที่สอง การศึกษาการใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติ Delta จะให้ทุนและดำเนินการศึกษาเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติในพื้นที่เฮรัต ครอบคลุมนิคมอุตสาหกรรมเฮรัต เมืองเฮรัต และพื้นที่อื่นๆ ที่กำหนด โดยประเมินโอกาสในการใช้ก๊าซธรรมชาติสำหรับการผลิตภาคอุตสาหกรรม การผลิตไฟฟ้า และความต้องการพลังงานอื่นๆ

ประการที่สาม การศึกษาโครงการท่อส่งก๊าซ CentGas ส่วนที่น่าสนใจที่สุดคือข้อเสนอท่อส่งก๊าซธรรมชาติระยะทาง 700 กิโลเมตร ใช้ชื่อรหัสว่า “CentGas – Corridor of Prosperity” ท่อส่งนี้เริ่มต้นใกล้พื้นที่ Guzara ของจังหวัดเฮรัต และสิ้นสุดในพื้นที่ Spin Boldak ของจังหวัดกันดาฮาร์ใกล้ชายแดนปากีสถาน Delta ประเมินว่าโครงการท่อส่งนี้เพียงอย่างเดียวต้องใช้เงินลงทุนประมาณ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และใช้ระยะเวลาก่อสร้าง 10 ปี

Delta Energy ได้ให้ประมาณการการลงทุนที่แตกต่างกันสองแบบในข่าวประชาสัมพันธ์ของบริษัท: ประมาณ 50 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 25 ปีสำหรับกลุ่มโครงการทั้งหมด หรือประมาณ 60 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปีสำหรับการสำรวจ การพัฒนแหล่งน้ำมัน การใช้ประโยชน์จากก๊าซธรรมชาติ ท่อส่ง และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องรวมกัน บริษัทไม่ได้กระทบยอดตัวเลขทั้งสองนี้ และระบุอย่างชัดเจนว่าทั้งสองเป็นการประมาณการแบบมีเงื่อนไขและไม่ถือเป็นการลงทุนที่ผูกพัน

เดลต้า เอ็นเนอร์จี เน้นย้ำว่าการก่อสร้างท่อส่งก๊าซนั้นขึ้นอยู่กับความสำเร็จในการสำรวจ การยืนยันปริมาณสำรองที่เพียงพอ ความเป็นไปได้ทางเทคนิคและเศรษฐกิจ การจัดหาเงินทุน การอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล และการตัดสินใจลงทุนขั้นสุดท้าย เชค บัดร์ โมฮัมเหม็ด อัล-ไอบัน ประธานกลุ่มเดลต้า อินเตอร์เนชั่นแนล โฮลดิ้ง กล่าวว่าบริษัทจะดำเนินการเป็นระยะ โดยเริ่มจากการสำรวจและการประเมินทางเทคนิค จากนั้นจึงตัดสินใจว่าจะเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาต่อไปหรือไม่

ในเวลาไล่เลี่ยกัน อัฟกานิสถานยังได้ลงนามในข้อตกลงมูลค่า 13.8 ล้านดอลลาร์กับบริษัท TNG ของรัสเซีย ครอบคลุมบริการกำกับดูแลและให้คำปรึกษาสำหรับแอ่งน้ำมันอามูดาร์ยา และการก่อสร้างโรงงานผลิตแบบยืดหยุ่นที่มีกำลังการผลิต 2,000 ตันต่อวันในบล็อกซัมรัดไซ นอกจากนี้ อุซเบกิสถานได้เริ่มพัฒนแหล่งก๊าซตูติ-ไมดานในภาคเหนือของอัฟกานิสถานตั้งแต่เดือนกันยายน 2025 แล้ว แหล่งก๊าซนี้มีปริมาณสำรองประมาณ 3 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร และคาดว่าการลงทุนรวมจะสูงถึง 1 พันล้านดอลลาร์ อัฟกานิสถานกำลังดึงดูดทุนจากหลายฝ่ายพร้อมกัน ทั้งซาอุดีอาระเบีย รัสเซีย อุซเบกิสถาน จีน และอื่น ๆ เข้าสู่ภาคพลังงานของตน

ปัจจัยหลักที่อยู่เบื้องหลังการหันมาสนใจอัฟกานิสถานของทุนซาอุดีอาระเบียคือความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากร ประวัติศาสตร์การสำรวจน้ำมันและก๊าซของอัฟกานิสถานย้อนกลับไปถึงยุคโซเวียต ในทศวรรษ 1960 และ 1970 สหภาพโซเวียตลงทุนอย่างมหาศาลในการสำรวจทางธรณีวิทยาและโครงสร้างพื้นฐานในภาคเหนือของอัฟกานิสถาน ในช่วงรุ่งเรืองสูงสุดในช่วงปลายทศวรรษ 1970 อัฟกานิสถานส่งออกก๊าซธรรมชาติไปยังสหภาพโซเวียตมากถึง 3 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ทศวรรษแห่งสงครามที่ตามมาทำให้การผลิตพังทลายลง และโครงสร้างพื้นฐานเสื่อมสภาพและทรุดโทรม

ตามข้อมูลจากคณะประเมินร่วมของสำนักงานสำรวจธรณีวิทยาสหรัฐฯ (USGS) และกระทรวงเหมืองแร่และปิโตรเลียมอัฟกานิสถาน แหล่งน้ำมันดิบที่ยังไม่ถูกค้นพบโดยเฉลี่ยในภาคเหนือของอัฟกานิสถานมีปริมาณประมาณ 1.6 พันล้านบาร์เรล และก๊าซธรรมชาติประมาณ 16 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต การประเมินอื่น ๆ ชี้ว่าปริมาณสำรองน้ำมันดิบทั่วประเทศของอัฟกานิสถานอาจสูงถึง 1.8 พันล้านบาร์เรล การประเมินทรัพยากรต่อเนื่องของแอ่งอามูดาร์ยา (ครอบคลุมเติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน และอัฟกานิสถาน) โดย USGS ในปี 2026 แสดงให้เห็นว่าทรัพยากรที่สามารถกู้คืนได้ทางเทคนิคโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 519 ล้านบาร์เรลสำหรับน้ำมันดิบ และ 82.9 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุตสำหรับก๊าซธรรมชาติ สำหรับฝั่งอัฟกานิสถานของแอ่งอามูดาร์ยา สถาบันบางแห่งประเมินว่าน้ำมันดิบที่สามารถกู้คืนได้มีปริมาณประมาณ 962 ล้านบาร์เรล และก๊าซธรรมชาติประมาณ 52 ล้านล้านลูกบาศก์ฟุต

ปัจจุบันปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติที่พิสูจน์แล้วของอัฟกานิสถานอยู่ที่ประมาณ 150 ถึง 200 พันล้านลูกบาศก์เมตร ในขณะที่ทรัพยากรที่เป็นไปได้อาจมีมากกว่านั้น จังหวัดทางตอนเหนือที่ติดกับเติร์กเมนิสถานและอุซเบกิสถานมีทรัพยากรก๊าซธรรมชาติที่ยังไม่ได้开发利用มากที่สุด ปริมาณสำรองโดยประมาณของแหล่งก๊าซ Tuti-Maidan เพียงแห่งเดียวสูงถึง 3 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงขนาดศักยภาพทรัพยากรที่มากมาย

นอกจากนี้ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของอัฟกานิสถานยังเป็นศูนย์กลางของคุณค่าทางยุทธศาสตร์ด้านพลังงานของประเทศ ซัลเมย์ คาลิลซาด อดีตผู้แทนพิเศษสหรัฐฯ ประจำอัฟกานิสถาน ตั้งข้อสังเกตหลังพิธีลงนามว่า อัฟกานิสถานถูกมองว่าเป็น "สะพานแผ่นดิน" ที่เชื่อมระหว่างเอเชียกลาง (ภูมิภาคที่อุดมด้วยทรัพยากร) และเอเชียใต้ (ภูมิภาคที่มีประชากรหนาแน่นและมีความต้องการทรัพยากรมหาศาล) มาโดยตลอด และในปัจจุบัน นอกเหนือจากบทบาทในฐานะสะพานแล้ว อัฟกานิสถานเองก็คาดว่าจะกลายเป็นแหล่งทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์สำหรับตลาดโลก โดยเฉพาะตลาดเอเชียใต้

การประเมินนี้ชี้ตรงไปยังเจตนาเชิงกลยุทธ์ของท่อส่งก๊าซ CentGas ท่อส่งนี้ทอดยาวจากเฮรัตไปยังสปินโบลดัก (บริเวณชายแดนปากีสถาน) โดยพื้นฐานแล้วเป็นการสร้างระเบียงส่งออกเพื่อขนส่งทรัพยากรก๊าซธรรมชาติจากอัฟกานิสถานตะวันตกไปยังปากีสถานและตลาดเอเชียใต้ เมื่อพิจารณาว่าท่อส่งก๊าซธรรมชาติเติร์กเมนิสถาน-อัฟกานิสถาน-ปากีสถาน-อินเดีย (TAPI) กำลังเดินหน้า โดยช่วงเชื่อมต่อเซอร์เฮตาบัด-เฮรัตในอัฟกานิสถานซึ่งมีความยาวประมาณ 153 กิโลเมตรได้เริ่มก่อสร้างเมื่อเดือนกันยายน 2024 และเส้นทาง TAPI ทั้งหมดได้รับการออกแบบให้มีความจุในการส่งก๊าซปีละ 33 พันล้านลูกบาศก์เมตร CentGas และ TAPI จึงมีความสัมพันธ์ทั้งในเชิงการเสริมสร้างซึ่งกันและกันและการแข่งขันกันในด้านเส้นทาง ทั้งสองเส้นทางผ่านเฮรัตและต่างก็มุ่งเป้าไปที่ตลาดเอเชียใต้ หาก CentGas เป็นจริงได้ จะสร้างระเบียงส่งออกที่เป็นอิสระสำหรับทรัพยากรของอัฟกานิสถานเอง แทนที่จะเป็นเพียงประเทศทางผ่านสำหรับทรัพยากรของเติร์กเมนิสถานเท่านั้น

ท่ามกลางฉากหลังของการเปลี่ยนผ่านพลังงานระดับโลก ซาอุดีอาระเบียกำลังขยายสินทรัพย์น้ำมันและก๊าซในต่างประเทศอย่างแข็งขันเพื่อเสริมสร้างอิทธิพลด้านพลังงานระดับโลกของตน ทรัพยากรน้ำมันและก๊าซที่ยังไม่ได้开发利用ของอัฟกานิสถาน ที่ตั้งซึ่งอยู่ติดกับตลาดเอเชียใต้ที่มีการเติบโตสูง และสถานการณ์ที่ละเอียดอ่อนในปัจจุบันของการมีส่วนร่วมโดยพฤตินัยของประชาคมระหว่างประเทศกับระบอบตอลิบาน ล้วนรวมกันเป็นหน้าต่างแห่งความเสี่ยงและผลตอบแทน คำกล่าวของประธานเดลต้าที่ว่า "นี่เป็นมากกว่าการลงทุนด้านน้ำมันและก๊าซ" บ่งชี้อย่างแม่นยำถึงการวางตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ทางภูมิเศรษฐศาสตร์เช่นนี้

สำหรับอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซทั่วโลก อัฟกานิสถานกำลังกลับเข้าสู่แผนที่ทรัพยากรอีกครั้งจากมุมที่ถูกลืม แม้ว่าข้อมูลการประเมินของ USGS จะไม่ใช่ปริมาณสำรองเชิงพาณิชย์ แต่ก็เพียงพอที่จะแสดงให้เห็นว่าศักยภาพทรัพยากรของประเทศนี้ไม่อาจมองข้ามได้ ในฐานะส่วนหนึ่งของระบบน้ำมันและก๊าซในเอเชียกลาง เงื่อนไขการสะสมทางธรณีวิทยาของแอ่งอามูดาร์ยามีความเทียบเคียงได้กับแหล่งก๊าซที่พัฒนาแล้วในเติร์กเมนิสถานและอุซเบกิสถาน หากการสำรวจของ Delta Energy ประสบความสำเร็จ อัฟกานิสถานอาจกลายเป็นจุดเชื่อมต่ออุปทานใหม่บนระเบียงพลังงานเอเชียกลาง–เอเชียใต้

อย่างไรก็ตาม จากการลงทุนสำรวจเริ่มต้น 200 ล้านดอลลาร์ไปจนถึงท่อส่ง 10 พันล้านดอลลาร์ ยังมีอุปสรรคมากมายในระหว่างนั้น รวมถึงความเสี่ยงทางธรณีวิทยา ความท้าทายด้านการเงิน สภาพแวดล้อมด้านความปลอดภัย และการยอมรับจากนานาชาติ ไม่ว่าอย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการแข่งขันรอบใหม่ระหว่างทุนระหว่างประเทศในภาคพลังงานของอัฟกานิสถาน