Vốn Saudi đầu tư 10 tỷ USD vào dầu khí Afghanistan!

Vào tháng 9 năm 2026, Saudi Delta Energy (Delta Energy) đã ký một loạt thỏa thuận thăm dò và phát triển dầu khí với Afghanistan, bao gồm thăm dò tại lưu vực Kushk-Tirpul ở phía tây, nghiên cứu về việc sử dụng khí tự nhiên tại Herat, và đề xuất đường ống dẫn khí tự nhiên xuyên biên giới dài 700 km, “CentGas – Hành lang Thịnh vượng.” Khoản đầu tư cho đường ống ước tính lên tới 10 tỷ USD, trong khi quy mô đầu tư tiềm năng của toàn bộ cụm dự án có thể đạt 50–60 tỷ USD.

Đối với một quốc gia bị chiến tranh tàn phá lâu dài, với cơ sở hạ tầng đổ nát và sự công nhận quốc tế còn nhiều nghi vấn, thỏa thuận này chắc chắn là khoản đầu tư nước ngoài quan trọng nhất vào lĩnh vực năng lượng của Afghanistan trong những năm gần đây, và ý nghĩa của nó là hiển nhiên. Hiện tại, dầu sản xuất trong nước của Afghanistan chỉ đáp ứng 15,7% nhu cầu tiêu thụ quốc gia. Bộ trưởng Bộ Mỏ và Dầu khí Afghanistan, Hidayatullah Badri, đã tuyên bố rõ ràng rằng ông hy vọng đạt được tự cung tự cấp khí đốt tự nhiên thông qua thăm dò và phát triển. Đối với một quốc gia có GDP bình quân đầu người chỉ vài trăm đô la và phụ thuộc nặng nề vào nhập khẩu năng lượng, việc phát triển nguồn tài nguyên dầu khí trong nước không chỉ liên quan đến an ninh năng lượng mà còn liên quan đến cân bằng tài khóa và tái thiết kinh tế.

Vậy chính xác thì vốn Saudi nhìn thấy điều gì ở đó?

Vào ngày 7 tháng 9 năm 2026, Bộ trưởng Bộ Mỏ và Dầu khí Afghanistan, Hidayatullah Badri, và Giám đốc điều hành Delta Energy, Shaher Al-Taqi, đã ký thỏa thuận thay mặt cho cả hai bên. Đáng chú ý, cựu Đặc phái viên Hoa Kỳ về Afghanistan Zalmay Khalilzad đã tham dự lễ ký kết. Sau cuộc gặp, Khalilzad cho biết thỏa thuận này “cho thấy Afghanistan đã sẵn sàng hợp tác kinh doanh.”

Các điều khoản cốt lõi của thỏa thuận bao gồm ba phần:

Đầu tiên, một hợp đồng chia sẻ sản phẩm và thăm dò. Delta Energy đã có được quyền thăm dò và phát triển tại lưu vực Kushk-Tirpul. Lưu vực này nằm ở các tỉnh Herat và Badghis thuộc miền tây Afghanistan. Hợp đồng bao phủ diện tích khoảng 23.317 kilômét vuông, được chia thành 11 lô. Thời hạn hợp đồng là 25 năm, bao gồm giai đoạn thăm dò 8 năm. Khoản đầu tư ban đầu là 200 triệu đô la, sẽ được sử dụng cho các nghiên cứu địa chất và địa vật lý, thăm dò địa chấn, khoan thăm dò và đánh giá vỉa chứa.

Thứ hai, một nghiên cứu về sử dụng khí tự nhiên. Delta sẽ tài trợ và thực hiện một nghiên cứu về việc sử dụng khí tự nhiên tại khu vực Herat, bao gồm Khu công nghiệp Herat, thành phố Herat và các khu vực được chỉ định khác, đánh giá triển vọng sử dụng khí tự nhiên cho sản xuất công nghiệp, phát điện và các nhu cầu năng lượng khác.

Thứ ba, nghiên cứu đường ống CentGas. Phần đáng chú ý nhất là đề xuất một đường ống dẫn khí tự nhiên dài 700 km, có mật danh “CentGas – Hành lang Thịnh vượng.” Đường ống bắt đầu gần khu vực Guzara của tỉnh Herat và kết thúc tại khu vực Spin Boldak của tỉnh Kandahar gần biên giới Pakistan. Delta ước tính chỉ riêng đường ống này cần khoảng 10 tỷ USD đầu tư và thời gian xây dựng 10 năm.

Delta Energy đã đưa ra hai ước tính đầu tư khác nhau trong thông cáo báo chí của mình: khoảng 50 tỷ USD trong 25 năm cho toàn bộ cụm dự án, hoặc khoảng 60 tỷ USD trong 10 năm cho thăm dò, phát triển mỏ dầu, sử dụng khí tự nhiên, đường ống và các cơ sở liên quan kết hợp. Công ty không dung hòa hai con số này và tuyên bố rõ ràng rằng cả hai đều là ước tính có điều kiện và không đại diện cho khoản đầu tư cam kết.

Delta Energy nhấn mạnh rằng việc xây dựng đường ống phụ thuộc vào việc thăm dò thành công, xác nhận trữ lượng đủ lớn, tính khả thi về kỹ thuật và kinh tế, nguồn tài chính, các phê duyệt quy định và quyết định đầu tư cuối cùng. Sheikh Badr Mohammed Al-Aiban, Chủ tịch Tập đoàn Delta International Holding, cho biết công ty sẽ tiến hành theo từng giai đoạn, bắt đầu bằng thăm dò và đánh giá kỹ thuật, sau đó quyết định có bước vào các giai đoạn phát triển tiếp theo hay không.

Gần như cùng lúc, Afghanistan cũng đã ký một thỏa thuận trị giá 13,8 triệu USD với công ty TNG của Nga, bao gồm các dịch vụ giám sát và tư vấn cho lưu vực dầu Amu Darya và việc xây dựng một cơ sở sản xuất linh hoạt với công suất chế biến 2.000 tấn mỗi ngày tại lô Zamrad Sai. Ngoài ra, Uzbekistan đã khởi động phát triển mỏ khí đốt Tuti-Maidan ở miền bắc Afghanistan vào tháng 9 năm 2025; mỏ này có trữ lượng ước tính khoảng 3 nghìn tỷ mét khối, và tổng vốn đầu tư dự kiến sẽ đạt 1 tỷ USD. Afghanistan đang đồng thời thu hút vốn từ nhiều bên—Ả Rập Xê Út, Nga, Uzbekistan, Trung Quốc và các nước khác—vào lĩnh vực năng lượng của mình.

Yếu tố chính đằng sau sự chuyển hướng của vốn Ả Rập Xê Út sang Afghanistan là nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú của nước này. Lịch sử thăm dò dầu khí của Afghanistan bắt đầu từ thời Liên Xô. Vào những năm 1960 và 1970, Liên Xô đã đầu tư mạnh mẽ vào các cuộc khảo sát địa chất và cơ sở hạ tầng ở miền bắc Afghanistan. Vào thời kỳ đỉnh cao vào cuối những năm 1970, Afghanistan đã xuất khẩu tới 3 tỷ mét khối khí tự nhiên mỗi năm sang Liên Xô. Những thập kỷ chiến tranh sau đó đã khiến sản lượng sụp đổ và cơ sở hạ tầng trở nên cũ kỹ, hư hỏng.

Theo dữ liệu từ nhóm đánh giá chung của Cục Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ (USGS) và Bộ Mỏ và Dầu khí Afghanistan, tài nguyên dầu thô chưa được phát hiện trung bình ở miền bắc Afghanistan vào khoảng 1,6 tỷ thùng, và khí tự nhiên khoảng 16 nghìn tỷ feet khối. Các ước tính khác cho thấy trữ lượng dầu thô trên toàn quốc của Afghanistan có thể đạt 1,8 tỷ thùng. Đánh giá tài nguyên liên tục năm 2026 của USGS đối với lưu vực Amu Darya (bao gồm Turkmenistan, Uzbekistan và Afghanistan) cho thấy tài nguyên có thể khai thác kỹ thuật trung bình là 519 triệu thùng dầu thô và 82,9 nghìn tỷ feet khối khí tự nhiên. Đối với phần lãnh thổ Afghanistan thuộc lưu vực Amu Darya, một số tổ chức ước tính dầu thô có thể khai thác vào khoảng 962 triệu thùng và khí tự nhiên vào khoảng 52 nghìn tỷ feet khối.

Trữ lượng khí tự nhiên đã được chứng minh của Afghanistan hiện được ước tính vào khoảng từ 150 đến 200 tỷ mét khối, trong khi các nguồn tài nguyên tiềm năng có thể còn lớn hơn. Các tỉnh ở phía bắc giáp Turkmenistan và Uzbekistan chứa các nguồn khí tự nhiên chưa khai thác phong phú nhất. Trữ lượng ước tính của riêng mỏ khí Tuti-Maidan đã đạt 3 nghìn tỷ mét khối, cho thấy quy mô tiềm năng tài nguyên đáng kể của nó.

Ngoài ra, vị trí địa lý của Afghanistan là trung tâm trong giá trị chiến lược năng lượng của quốc gia này. Cựu Đại diện Đặc biệt của Hoa Kỳ về Afghanistan, Zalmay Khalilzad, đã lưu ý sau lễ ký kết rằng Afghanistan từ lâu đã được coi là một “cầu nối đất liền” kết nối Trung Á (một khu vực giàu tài nguyên) và Nam Á (một khu vực đông dân cư với nhu cầu tài nguyên khổng lồ), và hiện nay, ngoài vai trò là cầu nối, bản thân Afghanistan cũng được kỳ vọng sẽ trở thành nguồn cung cấp tài nguyên dồi dào cho thị trường toàn cầu, đặc biệt là thị trường Nam Á.

Đánh giá này chỉ ra trực tiếp ý đồ chiến lược của đường ống CentGas. Đường ống này kéo dài từ Herat đến Spin Boldak (trên biên giới Pakistan), về cơ bản xây dựng một hành lang xuất khẩu để vận chuyển tài nguyên khí tự nhiên từ miền tây Afghanistan đến Pakistan và thị trường Nam Á. Xét rằng đường ống khí tự nhiên Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India (TAPI) đang được triển khai—đoạn liên kết Serhetabat-Herat dài khoảng 153 km tại Afghanistan đã khởi công vào tháng 9 năm 2024, và toàn tuyến TAPI được thiết kế với công suất truyền khí hàng năm là 33 tỷ mét khối—CentGas và TAPI có mối quan hệ nhất định về mặt hiệp đồng và cạnh tranh về tuyến đường. Cả hai đều đi qua Herat và đều nhắm đến thị trường Nam Á. Nếu CentGas được hiện thực hóa, nó sẽ tạo ra một hành lang xuất khẩu độc lập cho tài nguyên của chính Afghanistan, thay vì chỉ đóng vai trò là quốc gia trung chuyển cho tài nguyên của Turkmenistan.

Trong bối cảnh chuyển dịch năng lượng toàn cầu, Ả Rập Xê Út đang tích cực mở rộng tài sản dầu khí ở nước ngoài để củng cố ảnh hưởng năng lượng toàn cầu của mình. Nguồn tài nguyên dầu khí chưa được khai thác của Afghanistan, vị trí liền kề các thị trường Nam Á đang tăng trưởng cao, cùng tình hình hiện tại hết sức tế nhị khi cộng đồng quốc tế thực tế đang giao thiệp với chính quyền Taliban, tất cả cùng tạo nên một cánh cửa vừa chứa rủi ro vừa chứa lợi ích. Phát biểu của chủ tịch Delta rằng “đây không chỉ đơn thuần là một khoản đầu tư dầu khí” đã ngầm chỉ chính xác kiểu định vị chiến lược địa kinh tế này.

Đối với ngành dầu khí toàn cầu, Afghanistan đang trở lại bản đồ tài nguyên từ một góc bị lãng quên. Mặc dù dữ liệu đánh giá của USGS không phải là trữ lượng thương mại, nhưng chúng đủ để cho thấy tiềm năng tài nguyên của nước này không thể bị bỏ qua. Là một phần của hệ thống dầu khí Trung Á, điều kiện tích tụ địa chất của bồn trũng Amu Darya có thể so sánh với các mỏ khí đã phát triển ở Turkmenistan và Uzbekistan. Nếu hoạt động thăm dò của Delta Energy đạt được đột phá, Afghanistan có thể trở thành một đầu mối cung cấp mới trên hành lang năng lượng Trung Á – Nam Á.

Tuy nhiên, từ khoản đầu tư thăm dò ban đầu 200 triệu USD đến đường ống 10 tỷ USD, có vô số trở ngại ở giữa, bao gồm rủi ro địa chất, thách thức tài chính, môi trường an ninh và sự công nhận quốc tế. Dù sao đi nữa, thỏa thuận này đánh dấu sự khởi đầu của một vòng cạnh tranh mới giữa các nguồn vốn quốc tế trong lĩnh vực năng lượng của Afghanistan.